《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境空氣質(zhi)量優良率穩步提升(sheng),力爭實現(xian)大氣主要(yao)污染(ran)物的(de)達(da)標,主要(yao)河流斷面水質(zhi)優III 類水體比例達(da)75%左右;生態環(huan)境保護工作要(yao)繼續走(zou)在全國前(qian)列,對照最(zui)高標準、最(zui)好水平,使上(shang)海市生ဣ態環(huan)境🃏治理(li)水平再上(shang)新臺階。
對國家風景林景觀條件保證監督組信息反饋建議機制提供的4個方向難題,吸附成24項重要難題,轉變成國家風景林景觀條件保證監督信息反饋建議機制詳細意見表重要難題修改計劃計劃預防錯施通知單(20項)及污水滲漏排江難題專項督查監督信息反饋建議機制詳細意見表重要難題修改計劃計劃預防錯施通知單(4項),對其進行準確領導小組機構、法律責任書機構、修改計劃計劃最終目標、修改計劃計劃有效期、修改計劃計劃預防錯施和法律責任書分工負責,設定了五方向的著重預防錯施。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行習(xi)近平生態文明思想,牢⛎固樹立新發(fa)(fa🌄)展(zhan)理(li)念,統籌推進經濟高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)與生態環境(jing)(jing)(jing)高(gao)水(shui)平保(bao)護(hu)。壓(ya)緊壓(ya)實(shi)生態環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)責(ze)任,出(chu)臺(tai)我市《關于(yu)加快(kuai)構建(jian)現代環境(jing)(jing)(jing)治理(li)體(ti)系的(de)實(shi)施意(yi)見》,加快(kuai)構建(jian)黨委領(ling)導(dao)、政府主導(dao)、企業主體(ti)、社會組織和公眾共同參與的(de)現代環境(jing)(jing)(jing)治理(li)體(ti)系。健全完善生態環保(bao)督察機制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定(ding)《上(shang)海(hai)市實(shi)施〈中央生態環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)督察工作規定(ding)〉辦法》,構建(jian)督察整改效果(guo)評價(jia)體(ti)系,完善整改項(xiang)目驗收、銷項(xiang)制(zhi)(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍天(tian)保(bao)衛戰,加(jia)快推進中小燃油(you)燃氣(qi)(qi)鍋爐(lu)提標改造(zao)、工(gong)業爐(lu)窯大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)綜合治(zhi)理(li)和新一(yi)輪工(gong)業企(qi)(qi)業揮發性有(you)機物(VOCs)深化治(zhi)理(li)工(gong)作,持(chi)續(xu)推進重(zhong)(zhong)點企(qi)(qi)業大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)。著力(li)(li)打好碧水保(bao)衛戰,深化河湖長制(zhi),2020年底全市(shi)河道(dao)(dao)基本(ben)消除(chu)劣V類(lei)水體(ti),大力(li)(li)推進一(yi)批污(wu)(wu)(wu)(wu)水處理(li)設(she)施(shi)改造(zao)和建(jian)設(she)工(gong)程(cheng),持(chi)續(xu)推進市(shi)政管網(wang)雨污(wu)(wu)🐠(wu)(wu)混接改造(zao),加(jia)大市(shi)政泵站截污(wu)(wu)(wu)(wu)改造(zao)力(li)(li)度,優化排(pai)水設(she)施(shi)運行管理(li)。扎實(shi)推進凈土保(bao)衛戰,完成全市(shi)土壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)狀況詳查,深入開展(zhan)(zhan)農用地土壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防控(kong),抓好建(jian)設(she)用地土壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)風險(xian)管控(kong)。做好生活垃圾分(fen)類(lei)工(gong)作,著力(li)(li)完善(shan)全程(cheng)分(fen)類(lei)體(ti)系和末端分(fen)類(lei)處置設(she)施(shi),健(jian)全可(ke)回(hui)收(shou)物回(hui)收(shou)體(ti)系。加(jia)強重(zhong)(zhong)點區域環境綜合整治(zhi),強化崇明(ming)生態島環保(bao)監管力(li)(li)度,深入推進涉重(zhong)(zhong)金屬企(qi)(qi)業規范(fan)化整治(zhi),積極開展(zhan)(zhan)道(dao)(dao)路交通噪聲專項治(zhi)理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間分類(lei)管控(kong),建立全(quan)域全(quan)要素(su)國(guo)土空間管控(kong)體系,評估(gu)和(he)優(you)化生態保護紅線(xian),印發(fa)《上海市“三線(xian)一(yi)(yi)單(dan)”生態環境分區管控(kong)的實施(shi)意見》,加大(da)長江岸線(xian)保護力度。優(you)化調(diao)整產業結(jie)(jie)構(gou),制定生態環境準入(ru)清單(dan),推(tui)進(jin)傳統產業綠色(se)升(shen𒀰g)(sheng)級,提質升(sheng)(sheng)級現(xian)有(you)(you)循環化園區。優(you)化調(diao)整能源結(jie)(jie)構(gou),2020年(nian)(nian)煤炭消費(fei)總量較(jiao)2015年(nian)(nian)下降5%以上,完善全(quan)市天然氣“一(yi)(yi)張(zhang)網(wang)”供應布局,有(you)(you)序推(tui)進(jin)風電、光伏等可再(zai)生能源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪(fang)(fang)交辦(ban)件(jian)(jian)的(de)核查和(he)盯辦(ban🔜)力(li)(li)度,建(jian)立健(jian)全工作(zuo)機制(zhi)和(he)責任落(luo)實(shi)體系,對存在(zai)問題(ti)和(he)整改(gai)不到位的(de)信訪(fang)(fang)件(jian)(jian),建(jian)立督(du)辦(ban)和(he)盯辦(ban)工作(zuo)機制(zhi);對未辦(ban)結的(de)信訪(fang)(fang)件(jian)(jian),積(ji)極(ji)落(luo)實(shi)整改(gai)措施,做好群眾的(de)安撫和(he)解釋工作(zuo)。著力(li)(li)解決歷(li)史遺留和(he)老大難問題(ti),認真排(pai)查污染(ran)(ran)嚴(yan)重(zhong)和(he)群眾反映強烈(lie)的(de)交通噪聲問題(ti),制(zhi)定整改(gai)計劃,有(you)序推進整改(gai);對非正規填埋場問題(ti),落(luo)實(shi)風險(xian)管(guan)控等(deng)相(xiang)關(guan)要求,確(que)保(bao)不產生次生環境污染(ran)(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境執法監(jian)管,健全(quan)協調配合制度,加強對危(wei)險廢物利用(yong)單位(wei)的(de)監(jian)督管理,持續開展(zhan)飲用(yong)水水源保(bao)護(hu)區(qu)的(de)巡查(cha)檢(jian)查(cha)。完(wan)(wan)善環(huan)(huan)(huan)(huan)境治(zhi)理機制,建(jian)立以排(pai)污許可證為核(he)心的(de)污染(ran)防(fang)治(zhi)管理體系(xi),推進環(huan)(huan)(huan)(huan)評審(shen)批制度改革,落實完(wan)(wan)善生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境損害(hai)賠償、公益訴訟制度和企業環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)信(xin)用(yong)評價制度。加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境治(zhi)理能力建(jian)設(she),建(jian)設(she)全(quan)要(yao)素生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境監(jian)測(ce)網絡體系(xi),全(quan)面推進生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境“一網通辦”“一網統管”,積極推行環(huan)(huan)(huan)(huan)境污染(ran)第三方治(zhi)理。深化完(wan)(wan)善區(qu)域污染(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控,制定《長三角(jiao)生(sheng)態綠色一體化發展(zhan)示范(fan)區(qu)生(sheng)態環(huan)(hu🔯an)(huan)(huan)境專項規劃》,啟動(dong)示范(fan)區(qu)“智慧環(huan)(hua🔯n)(huan)(huan)保(bao)”平臺建(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督察(cha)整改情(qing)🥂況,主(zhu)動接(jie)受監督,保(bao)障廣大人民(min)群眾的知情(qཧing)權(quan)和(he)參(can)與(yu)權(quan)。對(dui)整改不(bu)力(li)、問題(ti)突出的地區(qu)和(he)部(bu)門(men),加大曝光(guang)力(li)度,動員全(quan)社會參(can)與(yu)和(he)監督,形成整改合力(li)。
成都市將進兩步深入調查貫切推進黃坤明總書紀調研成都時對成都的衷心期盼和對生太健康室內工作大區域守護監督事情的至關重要指示燈的精神,決定中心地方生太健康室內工作大區域守護監督組的的要求,統等兼備、事實求是地把修改目標飛到實處。時候,以點帶面、處理難題,注重細節處理深度次矛盾激化、格局性難題和體制性長效機制性缺陷,以生太健康室內工作大區域守護提高網站高品品控的發展、提供高品控的生活,不斷地無法民眾逐漸的增加的好看生太健康室內工作大區域還要,盡快成立 最令 憧憬的生太健康之城。